（二十三）对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业实行审慎的信贷政策。银行业金融机构要加强风险监测和识别，有效评估企业发展前景、财务状况和还款来源，对不具备长期发展条件、列入兼并重组重点对象的煤炭企业，审慎给予信贷支持。

中国证券投资基金协会副会长钟蓉萨认为，通过资产配置和风险控制让养老金投资更安全。养老金投资目标是保值增值，是为了保证退休生活质量不下降。这包括两个问题，一是本金亏损风险，二是投资收益不足的风险。所以如何平衡安全性和收益性之间的关系，是未来第三支柱个人账户安排中必须要考虑的问题。

《这两类账户资金，今后原则上不得查封冻结》当地居民奥列格?科帕涅夫和巴维尔?韦列夏金也是这家鞋厂的员工。奥列格告诉《共青团真理报》：“从来都没有拖欠（我们）工资，但我们都是‘黑户’，并不是正式注册的员工。我和巴维尔的工作就是把成品鞋从木楦上取下来，然后鞋子通过传送带送到下一个生产环节。我们全村的人都穿中国鞋：皮鞋、运动鞋、跑鞋等等。起火时我还在睡觉，他们（中国人）是从早上8点开始工作。”