虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：

据新华社报道，呼和浩特市玉泉区书记吴文明表示，这几年当地在城市基础设施建设、棚户区改造、民生事业建设上投入比较大，产生了较大的债务，现已通过财政资金、出让土地、出售国有资产等措施化解了一部分欠债，今后必须坚持合理投资，严防出现新的不合理债务。

《科技部：科技活动评审，请托行为必须严肃惩处！》比如临汾市今年在应对重污染天气应急预案中，对限产、停产所对应的预警级别进行了升级加码。前述负责人介绍，“原来是重污染天气红色预警全面停产，橙色预警限产50%，现在升级后，橙色预警就得全面停产，平时企业基本都是限产状态”。