北京市团河地区检察院的出庭意见是：罪犯李达球为被判处十年以上有期徒刑的职务犯罪罪犯，且没收个人财产、继续追缴赃款判项尚未履行，建议对罪犯李达球的减刑幅度从严掌握。

案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

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