（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

关于辩护人认为被告人构成自首、被害人有长期家暴行为、杨女士自愿认罪认罚情节，请求人民法院对被告人减轻处罚的意见，经查，杨女士案发后微信联系儿子，表示要到公安机关自首，和儿子见面后明知儿子报警而等待公安机关抓捕，到案后如实供述，依法成立自首。

《一杯红酒980!郑州警方打掉一个“酒托”诈骗团伙》于是，付建庄夫妻先后为索某承揽了焦作市迎宾路改造项目雨、污水及电路管道工程第四标段和焦作市丰收路(焦武路-塔南路段)改造工程项目。这活可不是白干的，郭五妮与付建庄按照事先约定，以帮助索某承揽工程收取“介绍费”的名义，收受索某现金共计40万元。