（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

（二十七）简化工作程序。坚持公开、公平、公正，保证煤炭企业兼并重组工作规范有序进行。要强化服务意识，制订切实可行的配套措施，减轻企业负担，简化办事程序，提高工作效率。有关部门要建立一站式服务的部门协调机制，在规定时间内尽快办结有关行政审批和证照变更等工作。

《国家铁路局批准发布市域(郊)铁路设计规范 答问》记者核实：昨日上午，记者在朱先生家见到了这枚“炮弹”：头部用塑料材质制成，呈圆锥形；后半部分属于类似制陶用的材质，内部没有填充物。“炮弹”长约35厘米，底部直径约8厘米。里面有一根软钢索，其末端系着一顶简易降落伞。“昨天（4日）中午，我正在吃饭，院子里突然‘砰’一声响，出来一看就是这家伙。”提起当时的情况，朱先生仍心有余悸。