第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

林绍纲调到作协时，邵荃麟是作协党组书记，刘白羽、郭小川为副书记（后任命严文井为副书记）。郭小川兼任作协秘书长，副秘书长两位，黎辛分管党务人事，张僖分管行政。

《张德江:十二届全国人大代表很接"地气"》据了解，该遇险船是一艘名为“PANGAEA”的动力帆船，船籍港为巴西桑托斯港，船长约28米，宽约9米，吃水2米，总吨位约70吨。因当时天气恶劣，能见度低，再加上船上导航仪器定位误差大，导致船只误入事发海域搁浅。当事人对中方提供的及时救助及周到安排表示感谢。