在这种背景下，为了寻求更好的发展，三四线城市很多年轻人开始大规模向一二线城市迁徙。

养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》秦玉海在1999年至2004年主政焦作，后升为副省长、省人大常委会副主任，2014年9月落马，2016年11月因受贿2086万余元，被判处有期徒刑13年半。