《中央日报》指出，这次平昌冬奥会，朝韩再次组建拉拉队的可能性很大。花样滑冰等是朝韩两国共同出战的赛事，在这些项目上，两国有望联手助威。韩国政府人士指出，朝鲜可能仅参加两到三个项目，远动员或在10人左右。由此推测，拉拉队的规模也不会很大。“在这种情况下，若朝韩组建拉拉队，将会成为改善南北关系的良好契机。”

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

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