他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。
2016年1月落马的，2011年1月，由此转型河南副省长，两年半后任洛阳市委书记。
《国务院发布实施动产和权利担保统一登记决定 全文》同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。
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