1978年，经中央批示，中国文联和中国作协正式恢复。林绍纲被负责筹备的秘书长张僖从北京图书馆要了回来，进入新成立的作协对外联络部。不久后，对外联络部设欧美和亚非分部，林绍纲分管亚非部。

前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

《总规模2000亿元！中国国有企业混改基金落户上海》清查“五一六分子”时，55岁的严文井夜里偷偷把一块熟的狗肉和馒头塞给挨整的阎纲，阎纲感动得直流眼泪。