这名男子叫李明（化名），是一名基层干部。2009年以来，他主要负责当地农村太阳能热水器和太阳能路灯发包工作。

2017年下半年以来，湘西州纪委聚焦扶贫领域的腐败和作风问题，陆续展开一系列集中治理行动。调查过程中发现，农村太阳能路灯项目是监督的盲区，也是腐败和作风问题多发易发的高危领域。部分项目价格虚高、质量低劣，群众反映强烈。

《两节将至，公众能否安全出游？文旅部发重要提醒》2017年10月，在旧的问题没有解决的情况下，亚布力管委会商业街项目开工，阳光度假村与管委会再次交锋并造成项目停工。之后，阳光度假村遭到当地执法部门的各项检查。