（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

杨女士，女，1958年出生，姜某与杨女士是夫妻。2016年7月30日早上七八点，杨女士做完早饭，姜某看见是烧茄子就很生气，一边吃一边骂杨女士，吃完饭后还不解气，拿菜刀向杨女士比划，后来又抓住杨女士的头发往墙上磕，又用双手掐住杨女士的脖子将她掐昏在客厅。

《我国将建"数网""数纽""数链""数脑""数盾"体系》那到底是什么原因造成了纽约肯尼迪机场的长时间地面等待？据微博博主@航空物语分析，主要原因在于以下几点：