第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

罕见暴风雪3日晚至4日席卷美国东北部，部分地区宣布进入紧急状态，紧随其后的极寒天气令这些地区雪上加霜。路透社报道说，已有至少18人因极端天气死亡。

《现场报道:新华社"两报两端"暨重点报刊品牌推介会》为了避免伤人事故发生，当时通过统一指挥，组织警卫官兵、清洁工人和服务人员一百余人用绳捆扁担抬，喊着号子同步迈进的办法，终于安全地将巨大地毯放进了迎宾厅。