性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

此类制度，域外被共知的是美国“梅根法案”。经重大案件推动，性侵儿童在上世纪八九十年代，成为立法者迫切关注的议题。1996年联邦“梅根法案”出台，性犯罪者须登记并公告社区。

《黑龙江黑河公布2例确诊1例无症状感染者行程轨迹》杨正清的故事，被发布在自媒体上，阅读量超过12万，同时被广泛转发，评论多达近千条。这些评论，有很多是本地村民发出，也有很多是外地素不相识的人发出。