（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

需要看到，正是在历次北京城市功能疏解中，一些村庄善于抓住机会，吸收周边村庄清理退出的生产要素，构建起富有特色的产业链。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》台湾海峡位于中国东南沿海，南北两侧是中国经济最发达地区，大陆的很多超级城市就分布在这一带的海岸线上。民航飞机沿海岸线飞行，这是最合理的安排之一。让一些航班穿越台湾海峡，将大大缓解陆域上空的航线拥堵，这样做不仅可以增加航班，而且可以大幅降低航班的延误率。