此前，国家发改委有关负责人解读《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》时表示，有关部门正在研究制定加强政务诚信建设的指导意见，对失信情况严重的政府提出预警，督促整改；对反映的地方政府承诺不兑现、政策不落实的情况，要进行责任调查和追究。

2017年，海南省政府、省住建厅曾发文力争“抚平”各市县因为烂尾楼形成的城市“伤疤”，但“龙城天地”项目并无动静。屯昌县住房和城乡建设局方面透露，由于“龙城天地”项目先后被全国10家法院轮候查封20多次，他们也束手无策。

《我国建立房地产贷款集中度管理制度 设置占比上限》虽然约定了6个月的借款期限，可刚过了两个星期，小蓉又被带到了鑫哲公司，再次以偿还欠款为名签订了500万元的借款合同。