从这份报告看，2018—2022年各省制度运行情况差异较大，而且还有进一步分化的趋势。2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个。另外，基金累计结余在各省之间的差距更为显著，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》本月，2018年的省级地方两会将密集召开，循惯例，在即将召开的省级人代会上，上述8位代省(市)长有望通过相应选举程序后“转正”。而作为换届之年的两会，各地省级人大、政府、政协将集中换届，届时，料将有更多地方要员的人事变动信息出炉。