林铎说，所以，在对外开放上，还得来一次彻底的思想大解放，坚决破除封闭僵化的思想观念，大力强化开放开发的意识，抓好向国境外开放的工作，更要加强与周边省份和中东部的全方位开放合作，加快构建内外兼顾、陆海联动，向西为主、多向并进的开放新格局。

报道称，Newsru.com网站给出了下列解释：“例如，在俄罗斯境内中餐厅用餐的费用会支付到中国内地，进入餐厅老板或是其家人在中国内地的银行卡，俄政府收不到一分钱的税。”业内人士称：“中国公司就是这样组织团队游的，即中国公民下榻及用餐都选在直接或间接属于中国老板的酒店及餐厅。”

《最高人民法院发布25年来25件国家赔偿典型案例》来自伊尔库茨克州的国家杜马议员米哈伊尔·夏波夫渲染说：“中国的旅游行业是非常闭合的循环，酒店、旅行社、包机甚至导游，一切皆由中国人自己控制，挣的钱也主要流回中国，对俄罗斯而言，政府从中获得的收入可谓微不足道，地区政府正竭尽所能改变现状。例如，伊尔库茨克州便试图与中国大型合法企业展开对话，提升从旅游市场所获回报。”