第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

中国对性侵男童的保护也有待加强。中国强奸罪的客体只是女性。2015年11月起施行的刑法修正案九，废除嫖宿幼女罪，将猥亵罪的客体从女性改为他人，猥亵罪客体才包括男童。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》接近永州市文明办的官方人士介绍，事发后，周某精神压力很大，在递交辞职信后，已由其父母接回家看护。