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《我国建立房地产贷款集中度管理制度 设置占比上限》实际上，柳荣夏与朴槿惠结识已有14年之久，可谓朴槿惠政治生涯的“铁杆粉丝”。不管是朴槿惠参加2004年的韩国国会议员选举，还是出战2007年和2012年总统选举，背后都有柳荣夏不遗余力的协助。即便朴槿惠惨遭弹劾，柳荣夏也积极为干政案辩护，还时常去拘留所探视朴槿惠，并为她带书。在2008年的一次演说中，朴槿惠盛赞柳荣夏“做事干练有热情，是自己最了解和最信任的人”。