第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

然而，按照美国的法律，联邦政府确实有权在地方推行联邦法律。美国最高法院曾经做出过裁定：

《住建部:做好两节工程建设领域农民工工资支付工作》丁政的朋友圈里，有不少企事业单位表示要加大对环卫工人的人文关怀。他们说，政府要做好引导，比如在每条道路选取一些企事业单位开放给环卫工人，让他们在工作之余有一个遮风避雨、添水休息的场所。