随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，两口约两米高、直径1米的煮肉大锅。据老板介绍，一口锅一次可以煮800来斤肉。新京报记者大路摄

《一艘俄罗斯渔船在巴伦支海域沉没造成17人失踪》“下车后，我立即和武装人员交涉，告知他们这里是武器禁区，不允许持枪械进入。对方情绪较为激动，并朝天鸣枪示威。”杨永强回忆说，在交涉过程中，又有很多武装人员向他们聚集，不到1分钟，闯入武器禁区的武装人员从15人增加至30人。还有不少武装人员正乘车赶来，并且已经将车载武器对准巡逻分队。冲突一触即发！